ИНИЦИАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
Презентация по инициативному бюджетированию Календарный план конкурсного отбора
Управление местным бюджетом предполагает определение приоритетных объектов, на которые будут выделены бюджетные средства в рамках текущего года. Возникает вопрос: каким образом организовать процесс выбора приоритетного объекта? Так как весомую часть дохода бюджета составляют налоговые отчисления, важно вовлекать граждан в местное самоуправление и управление бюджетом территорий.
Одним из инструментов, который позволяет это реализовать, является инициативное бюджетирование. Инициативное бюджетирование – это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления путем выдвижения инициатив по целям расходования определенной части бюджетных средств. Данный инструмент позволяет оперативно выявлять и решать наиболее острые (по мнению самих жителей) социальные проблемы местного уровня. Кроме того, граждане подключаются к общественному контролю за реализацией проектов и непосредственному трудовому участию, что стимулирует их проявлять охрану и заботу о созданном объекте.
Жители поселений и городов путём открытого обсуждения и голосования на местных собраниях сами выберут наиболее острую проблему для своего населённого пункта.
Кто участвует в конкурсе?*
- муниципальные образования: городские округа, городские и сельские поселения, муниципальные районы.
Кто участвует в реализации проекта?
- администрация городского, сельского поселения, муниципального района;
- жители населенного пункта, входящего в состав соответствующего муниципального образования;
- индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, организации, иные юридические и физические лица (спонсоры)
Условия участия
- Объект должен находиться в муниципальной собственности
- Проект должен быть предложен и выбран населением на итоговом собрании
- Обязательно софинансирование из местного бюджета
- От одного поселения может быть подана 1 заявка
- От городского округа может быть подано не более 3-х заявок
- Максимальная сумма субсидии на один проект – 1 млн. руб.
- Населенные пункты с численностью населению свыше 3000 человек имеют право выбирать, в каком конкурсе принимать участие: в конкурсе: городских округов или поселений и муниципальных районов
Что можно делать?
Проекты, направленные на решение вопросов местного значения и содержащие мероприятия по развитию следующих типов объектов общественной инфраструктуры (в том числе по текущему ремонту объектов капитального строительства, приобретению оборудования, техники и материалов):
- объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом, объекты благоустройства (включая освещение улиц), объекты сбора (в том числе раздельного) твердых коммунальных (бытовых) отходов и мусора;
- автомобильные дороги местного значения и сооружения на них;
- объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- объекты для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- игровые площадки;
- учреждения библиотечного обслуживания населения;
- учреждения культуры;
- учреждения образования;
- объекты культурного наследия;
- объекты физической культуры и массового спорта;
- места массового отдыха населения;
- места захоронения;
- другие объекты общественной инфраструктуры, находящиеся в собственности соответствующих муниципальных образований.
Как определяются победители?
Все поданные на конкурс проекты оцениваются по балльной шкале, содержащей такие критерии как:
- Софинансирование со стороны местного бюджета, населения и спонсоров
- Неденежный вклад со стороны населения и спонсоров
- Доля благополучателей проекта
- Положительное воздействие на окружающую среду
- Возможность содержания и эксплуатации объекта в будущем
- Участие населения в предварительных собраниях
- Участие населения в итоговом собрании
- Использование СМИ и других средств информирования населения
- Проведение культурно-массовых мероприятий
Максимум, который может набрать заявка - 100 баллов.
Далее проекты и вся подготовленная документация направляется на конкурс, конкурсная комиссия выбирает победителей, после чего выделяются денежные средства.
*Согласно проекту Постановления Правительства Удмуртской Республики «О реализации на территории Удмуртской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» начиная с 2015 года данный проект запущен в 51 субъекте Российской Федерации. Инициативное бюджетирование направлено на вовлечение граждан в управление своими территориями.